С такими вводными кажется опека не позволит даже заявление подать. Только вот из дохода надо минимальный прожиточный минимум на каждого члена подтвердить, это 19 тысяч в нашем регионе, вот и все. Если она одна и официальный доход тысяч 40, может взять, если сильно захочет.